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大皖新聞訊   日前，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳等十一部門印發(fā)了《安徽省進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮访鞔_，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入醫(yī)保定點管理，鼓勵有條件有意愿的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)托管養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

60歲及以上人口占總?cè)丝诘?9.85%

我省自1998年進入老齡化社會（65歲及以上人口占比達到7%），2020年進入中度老齡化社會（65歲及以上人口占比達到14%），截至2022年末，全省常住人口中，60歲及以上人口為1216萬人，占總?cè)丝诘?9.85%（高出2021年1.1個百分點），其中65歲及以上人口為968萬人，占總?cè)丝诘?5.80%（高出2021年0.36個百分點），人口老齡化進程不斷加快。

推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展是實施積極應(yīng)對人口老齡化、優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務(wù)供給、提高老年人健康養(yǎng)老水平、促進實現(xiàn)健康老齡化的重要途徑。近年來，我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作取得積極進展，截至2022年末，全省共有487家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位86061張，醫(yī)養(yǎng)簽約合作1770對。隨著人口老齡化程度不斷加深，老年人對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的需求更為迫切，我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作還需在政策支持、服務(wù)能力、人才建設(shè)等方面加大力度。為此，省衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門制定《行動方案》，著力破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的難點堵點問題，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。

鼓勵有條件醫(yī)療機構(gòu)托管養(yǎng)老機構(gòu)

如何更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求？《行動方案》提出，發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，重點為居家失能（含失智）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等服務(wù)機構(gòu)利用現(xiàn)有資源，改擴建社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。推進社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。

我省將支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點，鼓勵有條件有意愿的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)托管養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。提升養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，政府投資新建、改擴建的養(yǎng)老機構(gòu)以護理型床位為主，2023年全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比例不低于52%、2025年提高至55%。我省將養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為養(yǎng)老機構(gòu)等級評定、政府購買服務(wù)的重要內(nèi)容，確保所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)養(yǎng)簽約，做實合作機制和內(nèi)容，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約服務(wù)質(zhì)量。

《行動方案》提出，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入醫(yī)保定點管理，落實“屬地管理、省內(nèi)互認”政策，合理確定養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)保支付方式，及時預(yù)付、清算醫(yī)保費用。養(yǎng)老機構(gòu)引入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立非獨立法人分支機構(gòu)的，根據(jù)規(guī)模和業(yè)務(wù)量，適當增加醫(yī)保總額。擴大護理依賴型疾病醫(yī)療保障試點范圍，為解決失能老年人等醫(yī)療照護保障問題探索路徑。

大皖新聞記者 葉曉