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大皖新聞訊 2023年，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略已進入第五個年頭。安徽圍繞協(xié)同創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)等方面，和滬蘇浙開展更多深入合作，在推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展上不斷取得突破。

錯位發(fā)展 省際合作打開新天地

在馬鞍山市博望區(qū)的寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，來自南京江寧的騰亞實業(yè)一期精密工具研發(fā)與制造基地項目里，各條生產(chǎn)線正有條不紊地運轉(zhuǎn)。

“這里離南京很近，開車也就一個多小時，也有很好的產(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，所以我們公司的兩個項目都落戶在此?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負責(zé)人介紹說。不遠處，騰亞環(huán)控產(chǎn)業(yè)鏈配套項目建設(shè)工地也一派熱火朝天。該項目將應(yīng)用于新風(fēng)設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)，總投資14億元，預(yù)計2024年正式投產(chǎn)，項目達產(chǎn)后預(yù)計年銷售收入6.5億元，年畝均稅收超30萬元。

在寧馬新型功能區(qū)，像騰亞這樣來自長三角地區(qū)的企業(yè)不在少數(shù)。利用毗鄰優(yōu)勢，博望區(qū)在項目合作、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理、民生服務(wù)等方面加強與南京合作，成為長三角一體化的“合伙人”。

加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，是安徽加快推進長三角一體化建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要一步。目前，江寧-博望、頂山-汊河、浦口-南譙等省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)不斷推進，探索共建共享共管共治共贏新機制。

以博望為例，與江寧產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展，已成功引進23個新興產(chǎn)業(yè)項目、總投資422.28億元。一大批具有牽引作用的重點項目開工建設(shè)，28個強基礎(chǔ)、補短板、促轉(zhuǎn)型、增動能的重點項目已納入長三角重大項目庫。博望還實現(xiàn)了與江寧社會治理互融互通，水務(wù)一體化有序推進，南京百家湖小學(xué)博望分校開班教學(xué)，與江寧、溧水實現(xiàn)公交對開，一個協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)城融合的新城區(qū)正在不斷成型。

合作幫扶 皖北地區(qū)迎來新機遇

噠噠噠，伴隨著連續(xù)不斷地轉(zhuǎn)響聲，一件件衣服從安徽百榮服裝科技公司的縫紉機流水線上漸漸“成形”。位于固鎮(zhèn)縣甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的這家服裝企業(yè)是蚌埠2022年從寧波招引來的?！鞍霾簩幉ê献骱螅覀儗Ξ?dāng)?shù)貭I商環(huán)境、招商政策、市場需求做了深入了解，決定把生產(chǎn)基地建在蚌埠?！痹撈髽I(yè)負責(zé)人說。

同樣是皖北地區(qū)的宿州市埇橋區(qū)，2019年從江蘇徐州遷至宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的安徽運杰機械設(shè)備制造有限公司的生產(chǎn)車間機器轟鳴，工程人員不斷提高技術(shù)工藝，一臺臺做工考究的工程機械已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。

隨著長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的推進，甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、宿州徐州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張江蕭縣高科技園等一批合作園區(qū)逐漸成為皖北地區(qū)加速融入長三角的“新陣地”。

以宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為例，目前已承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)145家，其中，機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)75家。2022年，園區(qū)完成經(jīng)營銷售收入100億元，招商引資到位資金73.8億元。

近年來，安徽省縱深推進滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市，資本對接、民生共享等多領(lǐng)域合作全面深化。2023年，安徽計劃加快推進“7+3”皖北結(jié)對合作園區(qū)全部掛牌成立并實體化運營，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推動皖北城市加快融入滬蘇浙城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，組織開展“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”對接活動，招引落地一批標(biāo)志性項目。

同時，在開展干部互派掛職、加強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、開展文化旅游產(chǎn)業(yè)合作、提升民生共享水平、加強人力資源和技能人才服務(wù)合作等領(lǐng)域，打造一批省際合作平臺，爭創(chuàng)跨區(qū)域城市合作的典型示范。

聯(lián)合攻關(guān) 科創(chuàng)技術(shù)走向“大市場”

近日，安徽首批國家長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)項目“高速公路滑坡災(zāi)害智能監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究與示范”正式啟動實施。這項由上海同濟大學(xué)、南京大學(xué)、溫州大學(xué)聯(lián)合合肥工業(yè)大學(xué)共同申報立項的項目，將有望解決長三角地區(qū)高速公路滑坡地質(zhì)災(zāi)害難防難控的問題，并填補國內(nèi)技術(shù)空白。

實際上，一直以來，滬蘇浙皖三省一市的科研團隊在科技攻關(guān)方面有很多合作需求，但往往缺乏跨省合作的機制和一致的政策。打破原有“各自為政”的格局，協(xié)同攻關(guān)，需要機制的暢通。

創(chuàng)新需求從企業(yè)來，解決方案由企業(yè)選，何時實施由企業(yè)定。政府相關(guān)部門主要負責(zé)搭好平臺，制定合適合規(guī)流程，保障企業(yè)找到真正有實力的揭榜者。據(jù)統(tǒng)計，在目前立項的2023年首批15個項目中，安徽占5項、獲中央財政資金支持2500萬元。

為加速科技創(chuàng)新技術(shù)從“實驗室”走向“大市場”，安徽今年將聯(lián)合打造長三角科技創(chuàng)新共同體，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，推進實施第二批聯(lián)合攻關(guān)計劃項目。在科技攻關(guān)方面，將支持合蕪宣建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，運行長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金，健全關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制，推進科技資源跨區(qū)域開放共享。

前不久，滬蘇浙皖聯(lián)合制定出臺了《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃實施辦法（試行）》，聚焦重大科學(xué)問題、重點技術(shù)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)方向，依托重大項目、重大平臺，集中力量持續(xù)突破，到2025年初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。

資源共享  異地工作生活更幸福

天長的朱先生在江蘇常州帶孫子，不料舊疾發(fā)作在當(dāng)?shù)厝朐褐委??！俺鲈旱臅r候就直接結(jié)算報銷了，都不用我墊付再回家報銷，真是太方便了。”

為了讓安徽參保群眾跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策更優(yōu)化更方便，今年，安徽開始實施基本醫(yī)?？缡‘惖鼐歪t(yī)結(jié)算“新政”，不僅簡化了備案人員分類，還統(tǒng)一執(zhí)行“就醫(yī)地目錄，參保地政策”，讓群眾就醫(yī)報銷更加省心。

隨著長三角一體化深入發(fā)展，越來越多的安徽百姓享受到了看病不用出省、社?？ㄒ豢ㄍ?、跨省事項“一網(wǎng)通辦”等紅利，異地工作生活更加有保障。未來，這樣的“民生禮包”還會更加豐厚。

在就醫(yī)方面，安徽將繼續(xù)提升兒童、創(chuàng)傷國家區(qū)域醫(yī)療中心運營服務(wù)能力，加快腫瘤、中醫(yī)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享，滬蘇浙三甲醫(yī)院有望與皖北的醫(yī)院合作共建。

和百姓關(guān)系最為密切的社保卡，應(yīng)用范圍將更加廣泛。安徽將與滬蘇浙共同推進以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，基本實現(xiàn)加載“交通聯(lián)合”功能的社保卡通乘長三角區(qū)域所有城市地鐵、公交，基本實現(xiàn)長三角區(qū)域全部國有圖書館、國有博物館、國有A級旅游景區(qū)支持全國社?？ㄊ褂谩?/p>

同時，安徽還將圍繞服務(wù)企業(yè)和群眾需求，將繼續(xù)深化長三角高頻電子證照跨區(qū)域互認應(yīng)用，實現(xiàn)更多高頻跨省通辦事項或服務(wù)場景應(yīng)用在長三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”。

此外，安徽還將強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，實施新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理，完善跨流域跨區(qū)域生態(tài)補償機制，加強濕地等重要生態(tài)空間保護，共同建設(shè)一個幸福宜居的長三角。

大皖新聞記者 吳碧琦