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黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)“優(yōu)化區(qū)域開放布局”，提出“鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局”，對優(yōu)化區(qū)域開放功能分工、打造形態(tài)多樣的開放高地作出重要部署。

黨的十八大以來，我國高度重視內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)，支持江西、貴州、寧夏建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。隨著內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)持續(xù)深入，開放通道和開放平臺建設(shè)扎實推進，區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作逐步深化，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)成果顯著，內(nèi)陸地區(qū)的開放型經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新成效。江西深度融入共建“一帶一路”，主動對接長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，深入推進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，在深化開放合作中匯聚了更多資源要素。貴州緊扣“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地”戰(zhàn)略定位，按照“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，統(tǒng)籌對外開放通道和平臺載體建設(shè)，深入推動制度型開放，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)升級版”的要求，持續(xù)推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)提檔升級?？偟膩砜?，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的開放大通道、大平臺、大樞紐建設(shè)實現(xiàn)新進展新突破，開放型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成果，規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放穩(wěn)步擴大。面向未來，必須貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，更好建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，使其在優(yōu)化區(qū)域開放布局中發(fā)揮更大作用，推動內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放，打造形態(tài)多樣的開放高地。

一是在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制上下功夫。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，結(jié)合自身特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動內(nèi)陸地區(qū)雙向開放。進一步推進內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，需著力拓展開放發(fā)展?jié)摿臻g和開放合作領(lǐng)域，構(gòu)建與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。促進貿(mào)易、投資、金融、科技等各領(lǐng)域?qū)ν馔鶃?，深化管理體制改革，推進更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，把實踐經(jīng)驗提煉上升為可復(fù)制、可推廣的制度化成果。在制度建設(shè)上，著眼于深度融入共建“一帶一路”，進一步加強與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略對接，持續(xù)優(yōu)化對內(nèi)對外開放布局。

二是在提升招商引資的質(zhì)量效益上下功夫。重視產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展專業(yè)化招商、委托招商和以商招商，著力補鏈強鏈延鏈。打造高水平的招商平臺，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、飛地園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育等方面，加強內(nèi)陸地區(qū)與沿海、沿邊地區(qū)合作，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。著力破除各種形式的地方保護和市場分割，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，推動招商引資從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”向比拼營商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變。

三是在助力鞏固外貿(mào)外資基本盤上下功夫。建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的過程中，需著力推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)，積極培育外貿(mào)經(jīng)營主體，提升貿(mào)易自由化便利化水平。加強對外資外貿(mào)發(fā)展的支撐，支持本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地發(fā)展，建設(shè)好跨境電商綜合試驗區(qū)；激發(fā)外資外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展動力，支持運用新技術(shù)開展線上推介和在線洽談活動，探索形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心、以平臺為支撐的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化貿(mào)易投資發(fā)展模式，加快打造優(yōu)勢品牌；優(yōu)化外資外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，完善政策支持體系，復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)的成功經(jīng)驗做法，堅持“走出去”和“引進來”同步推進，探索建立與內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)相適應(yīng)的管理模式。落實好黨的二十屆三中全會部署的改革任務(wù)，深化外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，依法保護外商投資權(quán)益，擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準入負面清單，落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇，為各類經(jīng)營主體營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。